新華網布宜諾斯艾利斯１１月１日電（記者葉書宏 趙燕燕）隨著阿根廷外匯儲備加速流失，阿政府１日同時出臺兩項外匯管控措施，一是把進口企業向商業銀行申購外匯審批額降低至２０萬美元，二是增發１０億美元旨在回收民間外匯存款的“經濟發展儲蓄債券”。
據當地媒體報道，為控制外匯用量，阿根廷央行規定，所有申購外匯總額在３０萬美元以上的公司必須獲得央行批準。最近一年，隨著外匯流失加速，進口公司申購外匯獲批難度不斷增加。此次把外匯申購審批限額降低至２０萬美元，預計一大批中小型進口企業將受到影響。
在節流外匯的同時，財政部同時增發１０億美元“經濟發展儲蓄債券”。今年５月，阿根廷政府為回收市場上未申報的美元儲蓄資產，通過發行“經濟發展儲蓄債券”試圖將這批“地下資金”合法化，以緩解當前能源等關鍵行業融資緊張的局面，但收效甚微。
分析人士指出，相對于當前阿根廷外儲流失速度，兩項新政策所起的作用只是杯水車薪。央行數據顯示，１０月底阿根廷外儲降至３３７．１４億美元，六年來首次跌破３４０億美元關口。從２０１１年１０月施行外匯管制以來，外匯流失總量近１４０億美元。
造成外匯加速“失血”的原因很多，從外匯進項看，貿易順差減少是重要因素。阿根廷經濟去年遭遇寒流，大豆因氣候原因大幅減產，主要貿易夥伴國巴西經濟滑坡導致進口量銳減，官方匯率高估使得出口競爭力下降，多種因素使得出口創匯能力嚴重不足。
今年年初以來，盡管新季大豆出口帶來新的外匯流入，但貿易順差減少的趨勢並未逆轉。國家統計局數據顯示，今年前９個月貿易順差總額為７１．４２億美元，較去年同期減少近３０％。預計今年全年貿易順差總額約９１億美元，同比下降２６．７％。
此外，高通脹、外匯和進口管制以及限制外企盈利匯出等一係列不利因素導致流入外資大幅下降。據聯合國拉美和加勒比經濟委員會最新數據，今年上半年阿根廷外國直接投資額為５１．６５億美元，同比下降了３２％。與此同時，地區其他國家外資平均增幅為６％。
由此同時，投資環境惡化還導致外資撤離。今年３月，巴西淡水河谷宣布終止門多薩省科羅拉多鉀礦投資，理由是惡性通脹使得項目成本上升，收益率處于臨界點。該項目總額達６０億美元，也是阿根廷有史以來規模最大的礦業投資，對阿根廷國際收支影響不可小視。
在外匯收入不斷減少的同時，外匯支出卻在大幅增加，其中能源和旅遊業外匯收支赤字增幅明顯。官方數據顯示，今年前９個月能源進口額高達９６億美元，同比增長２４％，能源貿易逆差高達５６億美元。“計量經濟”咨詢公司預測，年底能源赤字將高達７０億美元。
旅遊用匯缺口也在不斷擴大。盡管政府對出境旅遊購匯進行了限制，甚至對境外信用卡消費徵收２０％稅費，阿根廷人出境旅遊熱情絲毫不減。官方數據顯示，今年前８個月阿居民境外消費與境內旅遊業創匯之間的逆差高達４１億美元。
分析人士認為，如果外匯“失血”的狀況持續惡化，阿根廷政府可能無力償還到期外債或支付足以維持其經濟增長的龐大能源進口費用，從而陷入財政甚至經濟危機。當前可能採取的政策選項包括通過比索大幅貶值以提升出口競爭力，但這意味著物價上漲，政治成本較高，因此短期內執政黨外匯管制政策很難有大的調整。