Если полагаться на данные, имеющиеся в распоряжении ПРА, распространение пиратского контента в Украине приобрело масштабы, которые наносят правообладателям значительные убытки. "В Украине много открытых рынков и уличных киосков, которые изобилуют пиратскими копиями записей, фильмов и программного обеспечения всех видов, включая развлекательные программы", - отмечается в докладе. Согласно данным IIPA, нелицензионное программное обеспечение в Украине используют госорганы, среди которых Министерство внутренних дел, Государственная налоговая служба и прокуратура. Альянс признал украинское правительство крупнейшим потребителем нелегального программного обеспечения в стране. В бюджете на 2013 год на закупку программного обеспечения для госучреждений отведено 100 миллионов гривен. Это составляет 10-20% от необходимой суммы, если бы программное обеспечение будет лицензионным.
Руководитель департамента по защите прав интеллектуальной собственности компании «Microsoft Украина» Юрий Омельченко сообщил, что по разным оценкам, органы центральной исполнительной власти в Украине используют в работе от 54 до 80% пиратского программного обеспечения.
Немногим лучше положение и на украинской периферии. К примеру, 60% программного обеспечения, которое предлагают львовянам в сервисных центрах, - пиратское. По информации Microsoft, во Львове 90% компаний работает на пиратских программах.
В ближайшее время Украине угрожает исключение из программы поддержки развивающихся стран. Это лишит украинских предпринимателей права на беспошлинный ввоз товаров в США.
Теперь на основании рекомендаций IIPA и консультаций с правообладателями Торговая палата США сформирует так называемый отчет 301. Попавшие в него страны исключаются из "Общей системы привилегий" (GSP) — программы американского правительства по поддержке экономического роста развивающихся стран, в рамках которой в США беспошлинно ввозится 3,4 тыс. видов товаров из 140 стран. Как указывают в IIPA, благодаря GSP за 11 месяцев 2012 года украинская продукция на $70 млн. была ввезена в США беспошлинно.
Подобный статус IIPA применял в отношении Украины в 2001 году. Сразу после этого США исключили страну из программы GSP до 2006 года.
Сейчас США снова будут рассматривать предложение IIPA и после консультаций с украинским правительством и правообладателями вынесут вердикт — скорее всего, отрицательный для Украины.
Комментарий эксперта
Олег Зарубинский, народный депутат Украины (фракция Партии регионов):
- С жесткими оценками ПРА украинской действительности спорить бессмысленно. Интеллектуальное пиратство у нас действительно приобрело угрожающие масштабы. Но безошибочно определить, на самом ли деле Украина сейчас на 1-м месте среди стран, использующих «пиратское» обеспечение, трудно. Я часто бываю в странах Азии, Ближнего и Среднего Востока. Вот там, по моим наблюдениям, вообще не покупают лицензий на контент!.. Мы, конечно, на фоне Германии или Австрии смотримся в этом смысле непрезентабельно…
- А как насчет экономических санкций, угроз запрета беспошлинного ввоза украинской продукции на территорию США?
- США, как и Украина, являются членами Всемирной торговой организации. Вступая туда, мы достаточно подробно ознакомились с «внутренними правилами». Ну нет в них права одной державы-члена разговаривать с другим таким же членом языком ультиматумов! Украина подтверждает свою позицию о необходимости бороться с интеллектуальным пиратством; при этом столь важный вопрос отнюдь не должен увязываться с какими-то другими, в нашем случае с торговыми санкциями. Скажу больше: для США обвинение других государств в краже интеллектуальной собственности уже давно стало «фишкой».