阿根廷:互聯網監管重視保護青少年
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阿根廷政府出台的一系列關於消除數字鴻溝的計劃,如“平等連接”計劃、“互聯阿根廷”計劃等,都旨在於2015年前實現阿根廷國內1000萬家庭接入互聯網的目標。 有咨詢機構報告顯示,2012年,阿根廷互聯網用戶普及率超過50%,達到2290萬。其中,約有54%的用戶在35歲以下,較其他拉美國家更為年輕化。日前,波士頓咨詢公司和麥肯錫咨詢公司聯合發布了一份關於互聯網產業在拉美國家影響的報告。報告對阿根廷互聯網應用的主要功能進行細分,其中社交網絡成為阿根廷用戶普遍使用的功能之一,搜索引擎、新聞閱讀以及多媒體內容也是主要應用的幾個領域。報告指出,約有71%的阿根廷互聯網用戶習慣在網站上瀏覽新聞,這一比例高出拉美國家61%的平均水平。 互聯網的普及和青少年廣泛使用網絡也滋生了一系列問題,目前阿政府和社會為規範青少年上網花費了較大精力。例如,阿根廷青少年在社交網站“臉譜”上建立“圈子”已經成為一種潮流。但“圈子”主題中包含的網絡暗語和仇視等負面內容令家長深感擔憂。一些家長甚至在家中守著孩子,防止他們上網。阿根廷家長基金會董事長阿德里安﹒多爾認為,在面對網絡信息時,孩子並不能很好地分辨是非。家長不應簡單粗暴地阻止,而應引導孩子正確使用互聯網。 近期,阿政府免費給公立學校中小學生配發專用學習電腦,該電腦帶有能夠防止學生在校外長時間使用的電腦系統鎖定程序。然而,網絡上卻出現了破解鎖定程序的教程。針對這一現象,阿根廷法官日前下令查封9家在各大社交網站、谷歌、YouTube上發布破解鎖定程序網絡課程廣告的網站。阿國家通信委員會同時下發通知給所有網絡服務提供商,要求必須執行法官的“封網”決定,否則將屏蔽其網站或網頁。 阿根廷主流媒體《國民報》在其評論文章中指出,由於互聯網發展迅速,規範互聯網使用的法律法規滯後性明顯。推動法律監管具有重要的現實意義,例如需要明確的法律規定來保護青少年健康使用網絡。同時,依靠法律對電子商務進行監管,可以有效保護使用者權益。 當前,阿根廷立法機構加大推動互聯網管理的相關立法進程,各界強烈要求立法管控幾項網絡犯罪,包括借助網絡交友手段實施性侵犯、在社交網絡偽造名人身份實施犯罪、各類網絡暴力事件、網絡服務商及搜索引擎對隱私的保護不力、網絡著作權侵犯等。法律界人士認為,互聯網行為與現實生活聯繫日益緊密,並具有全球影響力,因此立法的進度需要跟上互聯網的發展速度,其過程應該是明確、嚴謹和專業的,這對保護互聯網用戶的利益,尤其是青少年的健康成長尤為重要。 (本報布宜諾斯艾利斯12月28日電)
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