原標題:阿根廷政府宣佈放寬外匯管制 允許個人以儲蓄為目的購買外匯
國際線上消息(記者 白雲怡):在前一日經歷了過去12年中最嚴重的本幣貶值後,阿根廷政府于當地時間24日宣佈,將放寬現行的美元及其他外匯的購買管制措施。
據官方公告,阿根廷政府將從下週一起減少購買美金時需要繳納的附加稅,並將允許以儲蓄為目的的外匯購買行為。當天,阿根廷首席內閣部長豪爾赫·卡皮塔尼奇在該國經濟部長基希洛夫的陪同下,宣佈了這一決定:“我們決定,將允許個人以其申報收入為基礎,進行以儲蓄為目的的美元購買行為。同時,我們還決定將購買外匯的稅率從35%下降到20%。”
為了緩解美元日益外流,減緩央行外匯儲備的下降速度,近年來,阿根廷一直禁止居民以儲蓄為目的進行外匯購買交易。而即使是因境外旅遊或進口而申請外匯購買,也多需通過一系列繁瑣的手續,並經常遭遇拒絕。可以說,外匯管制是阿根廷總統克裏斯蒂娜上臺之後所實施的最重要的經濟政策之一,那為何此時阿根廷政府會放寬曾經一再收緊的外匯管制措施呢?阿根廷首席內閣部長豪爾赫·卡皮塔尼奇在新聞發佈會上解釋說:“在阿根廷政府所實施的有管理的浮動匯率體制下,我們認為,目前美元的價格已經達到了可接受的水準,符合這個政策的最初目的。”
此前一天,即當地時間23日,阿根廷比索遭遇2002年金融危機以來最嚴重的單日跌幅,黑市匯率跌至1美元兌13比索。因此,24日出臺的新匯率政策則被不少分析人士解讀為對23日市場震蕩的回應。經濟學家豪爾赫·因加拉莫認為:“聽到這個消息的時候,我感覺有些吃驚,不過我認為這是中央銀行做出的十分積極的一步。現在阿根廷的多軌匯率情況已到了幾乎無法忍受的地步,應立即作出調整。但目前這個匯率政策的調整還缺乏相應財政政策的支援。我認為阿根廷政府應在本週末之間儘快出臺相應計劃,以應對週一市場的變動及民眾反應。”
許多人很難明白阿根廷人為何對美元如此熱衷:最近幾年,阿根廷比索的持續貶值造成了許多普通阿根廷人資產的嚴重縮水,因而不少阿根廷人將美元視作財富保值的最佳途徑。在阿根廷政府對正規市場上美元交易的嚴格控制和嚴重的通貨膨脹下,黑市外匯交易也愈演愈烈,而民間市場上房產等大宗商品的交易也經常用美元進行。“兩年前你存下的一筆比索存款,到今天已經遠遠不值當年那麼多錢了。”
在阿根廷“美元熱潮”的獨特背景下,阿根廷政府此時放寬外匯管制、允許居民以儲蓄為目的進行購匯,也引發了人們對這是否會造成國家外匯儲備進一步下滑的擔憂。經濟學家豪爾赫·因加拉莫對此分析稱:“我的建議是,阿根廷聯邦公共收入管理局應儘快出臺實施細則,將每天可供民眾購買的美元限制在3千萬美元。如果這樣的話,在未來的五十個工作日中,阿根廷央行將失去15億美元的外匯儲備,但那時農產品出口所帶來外匯收入將開始補充下滑的外匯儲備。屆時,如果阿根廷其他經濟政策運作良好,人們能夠恢復對市場的資訊,情況將有顯著好轉。”